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一、抓科技創(chuàng)新投入，落實績效考核指標

一是，確保2018年R&D經費支出增速居全省第一。按照省統(tǒng)計局認定的2018年23.25億元快報數，今年3月份完成了具有法定效力的年報數據填報，全市企業(yè)、軍工、高校、科研（事業(yè)）單位共填報計27億余元。目前，正在等待國家統(tǒng)計局和省統(tǒng)計局反饋數據，預計可以做到與快報數吻合，為2019年該項指標的提升打下基礎。二是，確保2019年R&D經費支出增速居全省前列。按照2020年小康社會建設任務，擬定2019年R&D經費目標為33億元，根據各縣市區(qū)實際情況進行了分解，目前進展情況較好。據工業(yè)統(tǒng)計報表反映，1-6月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入填報數為10.23億元，較去年同期增長99%。

二、抓高新技術企業(yè)，培育發(fā)展新興產業(yè)

一是大力培育高新技術企業(yè)。按照市委、市政府確定的新增75家目標，4月，全市先后舉辦了4場高新技術企業(yè)申報實務會，組織懷化高新區(qū)、懷化經開區(qū)、13個縣市區(qū)科技部門、188家企業(yè)，近500人參加，邀請技術、財務、稅務專家到場授課，宣講相關優(yōu)惠政策，鼓勵規(guī)范研發(fā)活動，推動企業(yè)提質升級。目前，前兩批高新技術企業(yè)申報工作已經結束，全市共推薦申報103家，其中新認定91家，重新認定12家。省高新技術企業(yè)認定管理辦公室的受理評審工作正在進行。同時，將科技型中小企業(yè)作為發(fā)展高新技術企業(yè)的后備力量，積極推動企業(yè)自評入庫。目前全市入庫登記的科技型中小企業(yè)達到106家。

二是發(fā)展壯大新興產業(yè)。全市高新技術產業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展態(tài)勢，上半年，全市完成高新技術產業(yè)產值283.2億元，增幅13.54%；完成高新技術產業(yè)增加值91.3億元，增幅10.75%，占GDP338.4億元的比重12.1%。

三是積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍。鼓勵支持已有的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，據初步統(tǒng)計，全市2個科技企業(yè)孵化器和3個眾創(chuàng)空間共簽約導師64名，吸引入駐企業(yè)、團隊187家，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動66場，較好地為孵化對象解決了創(chuàng)業(yè)輔導、投融資咨詢、知識產權申報等實際問題。

三、抓創(chuàng)新型城市創(chuàng)建，營造良好創(chuàng)新生態(tài)

貫徹實施《懷化市創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市實施方案》，各項工作有序推進，其中，政府性財政科技支出穩(wěn)步增長，1-6月全市財政科技支出3.11億元，同比增長89.6%。同時，狠抓《懷化市加大全社會研發(fā)經費投入行動計劃（2018-2020年）》的落地實施，為創(chuàng)新型城市建設強化了制度保障和政策支持，預計全市將發(fā)放獎補資金1.5億元，財政科技投入穩(wěn)步增長。

四、抓創(chuàng)新平臺建設，夯實企業(yè)創(chuàng)新基礎

去年懷化市共認定了295家市級工程技術研究中心。今年上半年向省科技廳推薦申報了2個省級工程技術研究中心、2個省級臨床醫(yī)學研究中心（基地）、2個省級重點實驗實驗室。通過創(chuàng)新平臺建設，企業(yè)創(chuàng)新意識、研發(fā)能力得到有效提升，研發(fā)經費投入快速增長，產學研結合積極推進，申報專利的主動性顯著增強，達到了培育創(chuàng)新平臺，增強企業(yè)核心競爭能力的目的。